3月31日，广东省政府官网发布《广东省知识产权保护和运用“十四五”规划》（下称《规划》）。“十三五”时期，广东知识产权综合发展指数和保护发展指数均连续九年位列全国首位，在国家首次对地方开展的知识产权保护检查考核中获得“优秀”等级。

展望“十四五”，《规划》提出了14项主要指标，形成了创造、运用、保护、服务四类指标“3+5+3+3”的整体格局。广东还提出每万人口高价值发明专利拥有量20件，海外发明专利授权量8万件，商标品牌发展指数90分，知识产权质押融资登记金额2500亿元等具体发展目标。

知识产权维权援助服务网络覆盖全省

《规划》指出，“十三五”时期，广东知识产权管理体制更加健全、知识产权政策法规日益完善、知识产权保护效能大幅提升、知识产权创造质量稳步提高、知识产权转化运用成果丰硕、知识产权交流合作持续深化、知识产权事业基础不断夯实。

“十三五”时期，我省知识产权创造质量稳步提高。围绕省重点产业集群实施一批专利导航项目，建成233个高价值专利培育布局中心，大力提升知识产权质量，助力破解“卡脖子”问题。全省发明专利有效量、有效注册商标量分别达到35.1万件和543万件，较2015年末分别增长152.4% 和227.2%。PCT国际专利申请量累计达20.7万件，约占全国总量一半，每万人口发明专利拥有量达27.8件。比全国平均水平高12件。软件作品著作权登记量累计达108万件，超额完成“十三五” 指标。“十三五”期间，获中国专利奖845项，其中金奖31项，数量均为全国第一，获中国版权金奖4项，累计注册地理标志商标85件、获批地理标志产品155个。

在知识产权转化运用成果方面，广东深入实施知识产权促进运用工程，支持3个重点城市开展知识产权运营服务体系建设，布局建设4个国家级知识产权运营交易平台。1.6万家企业通过知识产权贯标认证，培育国家知识产权优势示范企业870家。“十三五”时期，知识产权质押登记融资总额907.6亿元。发行16支知识产权证券化产品，发行规模逾26亿元，均位居全国首位。

在知识产权交流方面，广东成功举办中非、中日、中韩、“一带一路”国际研讨交流等活动，建设6家在华技术与创新支持中心。深化粤港澳大湾区知识产权合作，开展粤港、粤澳知识产权合作项目共282项，联合港澳举办知识产权交易博览会、高价值专利培育大赛。
 

《规划》特别指出，2020年面对突如其来的新冠肺炎疫情，全省知识产权部门推动知识产权服务全省工作大局取得显著成效。深化知识产权“放管服” 改革，开通专利申请绿色通道，业务办理实现“不见面”“零跑动”；出台知识产权质押融资便利化措施，发行疫情防控知识产权证券化产品，助力企业复工复产；依法严厉打击疫情防控相关商标恶意注册申请行为，坚决净化市场，维护公共利益；开展疫情防控相关行业专利导航，开通防疫专利信息平台，助力疫情防控科研攻关；出台企业帮扶政策，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，护航经济稳中求进。

14项具体指标为知识产权保驾护航

在具体目标方面，《规划》提出了14项主要指标，形成了创造、运用、保护、服务四类指标“3+5+3+3”的整体格局。其中对标国家规划指标8项，自定指标6项。

值得注意的是，到2025年，我省提出每万人口高价值发明专利拥有量20件。这是我国“十四五”时期国民经济社会发展的主要指标之一，与“十三五”时期“每万人口发明专利拥有量”指标相比，该指标重点突出“高价值”，有利于引导专利从追求数量向提高质量转变。

《规划》主要有5大任务，并围绕重点工程、重大项目设置了20个专栏，突出有效抓手，以20个“小切口”任务推动知识产权大变化。

在全面加强知识产权保护，激发全社会创新活力方面，《规划》提出包括加强知识产权制度建设、加强知识产权司法保护、加强知识产权行政保护、加强知识产权协同保护和加强海外知识产权保护等具体举措。

《规划》提出，重点是树立知识产权严保护政策导向，构建知识产权大保护工作格局，突破知识产权快保护关键环节，打造知识产权同保护优越环境，加强企业知识产权海外保护，夯实高标准市场体系制度基础，建设支撑国际一流营商环境的知识产权保护体系。

其中，专栏任务7个，包括打击知识产权犯罪、专业市场和中小企业知识产权保护、商业秘密保护、地理标志保护、知识产权维权援助“一张网”、国际展会知识产权保护、海外侵权责任保险推广等。

在促进知识产权高质量创造，支撑创新驱动发展方面，具体举措包括突出知识产权高质量创造导向、加强高价值知识产权创造和储备、推动知识产权与标准深度融合等，重点是以高质量发展为主题，完善以企业为主体、市场为导向的高质量创造机制。加强关键领域自主知识产权创造和储备，培育更多具有自主知识产权的创新型企业，提升产业核心竞争力。

在强化知识产权高效益运用，赋能实体经济发展方面，包括完善知识产权转化运用机制、提升知识产权转化运用效益、构建知识产权转化运用生态。重点是坚持以市场为导向，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，提升知识产权转化运用效益，赋能实体经济高质量发展。

《规划》提出，要优化知识产权公共服务体系、促进知识产权服务业高水平发展、加强知识产权人才队伍建设、加强知识产权人文社会环境建设。重点是强调市场导向，构建便民利民的知识产权公共服务体系，支持知识产权服务业高水平发展，加大知识产权人才培养与文化宣传力度，营造尊重知识价值的社会氛围。

统筹知识产权区域布局和国际合作，助力打造新发展格局战略支点。《规划》提出，要强化粤港澳大湾区知识产权保护和运用合作、强化两个合作区和“双城联动”引领区域协调发展、统筹推进知识产权领域国际合作和竞争。重点是以粤港澳大湾区为主平台，强化两个合作区和深圳、广州中心城市引领功能，推动区域知识产权优化布局，积极参与知识产权领域国际合作和竞争，统筹安全与发展。